实施机关党建质量提升行动 全面提高机关党建质量

日照市委市直机关工委

来源:1分快3-3分快3计划2019年11月22日10:09

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,为全面加强新时代机关党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央和省委机关党的建设工作会议精神,围绕机关党建高质量发展这个目标,制定实施了《机关党建质量提升三年行动计划》,机关党建工作呈现出规范有序、充满活力、特色鲜明的新局面。实施机关党建质量提升行动的做法省委办公厅以《山东省委信息》形式专题上报中办。

一、实施基层党组织标准化提升行动,着力夯实基础强根基

把落实党章党规作为抓好抓实机关党建的基础性工作来抓,结合实际制定具体落实措施,提升机关党建标准化规范化水平。

一是贯彻落实条例“强支部”。坚持党的一切工作到支部的导向,推进支部条例落地落实,制定出台《关于加强市直机关党支部标准化建设的实施意见》,明确政治思想教育、党员队伍建设、支部班子建设等8个方面的创建标准,按照“标准、先进、过硬”3个梯次加强党支部建设,2019年、2020年市直机关标准以上党支部力争分别达到50%、80%,到2021年底市直机关所有党支部达到标准以上水平。等次评定后,实施“过硬党支部引领工程”“先进党支部争优工程”“标准党支部提升工程”“后进党支部转化工程”,推动党支部标准化规范化建设持续提升。目前各基层党组织正结合工作实际推进创建工作。

二是优化组织设置“强基础”。围绕中心工作加强基层组织建设,弘扬“支部建在连上”光荣传统,积极推进“支部建在项目上”,围绕重点项目、重点工程等建立党支部或临时党支部,发挥党支部战斗堡垒作用。抢抓机构改革机遇,首次在51个部门单位“三定”方案中明确机关党委设置,为机关党建工作奠定基础。落实党章党规要求,针对机构改革涉及单位较多、人员调整力度较大的实际,及时跟进做好党支部设置调整、党员组织关系转接等工作,保证党的工作有序开展。

三是加强教育管理“强队伍”。落实《党员教育管理工作条例》《党员发展工作细则》等党内法规,规范做好党员教育、管理、发展等工作。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好理论学习中心组学习,以“关键少数”带动“绝大多数”。严格党员发展质量,突出政治标准,严把发展入口,对发展对象进行培训考试,考试不合格不予发展。针对机构改革带来的党务干部变动较大的现实问题,举办为期一个月的机关党建工作专题研讨班,培训机关党务干部68名;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,对1020名支部书记进行全覆盖培训;工委设立市直机关党员教育管理中心,健全机构、明确编制,做到党员教育管理工作有人抓、有人管;实行在职党员积分管理,开展“党员示范岗”创建活动,党员队伍活力显著增强。

二、实施党建工作体制机制创新行动,着力破旧立新增活力

强化问题导向,坚持“创新、落实”主旋律,在创新上作文章,在落实上下功夫,机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题得到有效解决,机关党建活力明显增强。

一是创新工作方法“抓督导”。为更好地服务基层、指导基层、推进工作,建立全覆盖全环节“问看查”调研督导机制,规范“问什么、看什么、查什么”,采取不提前通知、不听汇报、不要陪同,“问看查”的办法进行调研督导,精准责任落实、精准掌握情况、精准解决问题,年内每个基层党组织至少现场调研督导1次,对发现的问题书面反馈并限期整改,对发现问题较多的约谈机关党组织负责人。

二是创新工作举措“补短板”。干好工作就要用巧力、会借力。针对机关党建存在的问题,我们综合利用巡视巡察成果,主动做好巡视巡察“后半篇”文章,定期对市委巡察反馈机关党建存在问题进行梳理,督促被巡察单位认真整改,同时组织未巡察单位对号入座、未查先改,建立巡察反馈问题整改长效机制,确保巡察问题整改落实到位。加强与市委巡察办对接交流,提出机关党建巡察意见建议,提高了巡察工作精准度。

三是创新工作载体“增活力”。坚持把创新作为推动工作的第一动力,组织基层党组织开展理念创新、方法创新和工作创新,创建党建品牌,提高工作实效,增强工作活力;利用现代信息技术加强机关党建工作,推进“互联网+党建”,探索大数据应用工作,利用“灯塔-党建在线”平台加强党组织和党员信息管理;学习省直机关工委网站建设经验,对日照机关建设网进行改版,搭建市直机关“智慧党建”管理服务平台,机关党建工作信息化水平显著提高。

四是健全完善制度“求长效”。严肃党内政治生活,完善主题党日制度,每月至少固定1天为主题党日,开展“三会一课”、集中交纳党费等,不断创新活动载体、丰富活动内容,党的活动实现常态化、制度化;完善基层党组织书记抓党建述职评议制度,实行“双述职、双反馈”,即基层党组织书记每年向部门单位党组(党委)述职、向机关工委述职,机关工委将述职评议结果和点评问题反馈给部门单位党组(党委)书记和机关党组织书记;完善党组织换届提醒制度,对换届情况进行全面排查摸底,对应当换届的党组织提前6个月进行书面和电话提醒,确保按期换届。

三、实施清廉机关建设行动,着力正风肃纪强服务

落实《中共日照市委关于建设清廉日照的意见》,制定《关于改进机关作风建设清廉机关的实施意见》,着眼于推动改革发展,不断改进机关作风,拓展创新服务群众、服务发展的途径方法,让基层群众得到更多实惠,党建工作与业务工作结合更加紧密。

一是持续整治“四风”“转作风”。坚持靶向治理,深入推进形式主义、官僚主义集中整治,健全完善机关作风建设督查机制,推进作风建设科室评议全覆盖,建设“直评科室”平台,市直机关951个科室纳入直评范围,倒逼作风转变;设立机关作风监督举报电话,广泛接受社会各界监督,深入推进“一次办好”改革,不断提升机关服务效能。

二是拓宽服务渠道“解民忧”。深入开展机关党组织联系社区和在职党员到社区“双报到”工作,机关党组织、在职党员每年至少认领1个服务项目,每季度至少参加1次社区服务活动,帮助社区党员群众解决一批实际困难。推进党员志愿服务工作,围绕全市中心工作开展志愿服务,打造“机关先锋志愿服务”品牌,做到哪里有大型活动、哪里群众有需求哪里就有党员志愿者身影。

三是围绕中心工作“强服务”。聚焦全市中心工作抓党建,着力破解党建工作与业务工作“两张皮”问题,引导机关各级党组织和广大党员把思想和行动统一到新旧动能转换、向海经济、“双招双引”等全市中心工作上来;部署开展“‘双招双引’我要怎么干”主题党日活动,把“双招双引”情况纳入党员积分管理,引导党员争当“双招双引”宣传员、信息员、服务员;围绕庆祝新中国成立70周年,组织近千名机关党员干部开展“庆祖国70华诞 展机关风采”快闪活动,各基层党组织也开展了丰富多采的庆祝活动。

重整行装再出发的号召已经吹响。下一步,我们将深入贯彻落实中央和省委机关党的建设工作会议和本次会议精神,坚持“创新、落实”工作主旋律,全面提升新时代机关党的建设质量,扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,重点做好以下几个方面的工作:

一是在加强理论武装上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会思想,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在党员、干部的日常言行上。

二是在压实党建责任上下功夫。牵住责任制这个“牛鼻子”,制定《党组(党委)履行机关党建主体责任的意见》,探索构建党组(党委)书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人的三级责任体系,推动主体责任落实到岗到人。

三是在夯实基层基础上下功夫。强化大抓支部、实抓支部的鲜明导向,深入开展支部条例落实年活动,总结推介优秀“支部工作法”,改进基层党建述职评议考核工作,实现党支部建设全面进步、全面过硬。

四是在推进党建与业务融合上下功夫。发挥党建统领作用,紧扣中心工作抓党建,找准党建工作与业务工作的衔接点、互促点,科学设计党建工作与业务工作融合发展的载体,围绕重点工作组织开展“主题党日”等党的活动,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

五是在强化“主角意识”上下功夫。落实中央和省委加强机关党的建设的有关部署要求,把工作重心从抓基层党组织转移到督促指导部门单位党组(党委)履行主体责任上,切实履行好统一领导机关党的工作的重要职责。

(责编:宋美琪、白 翔)